Основание:

1)    Закон РТ «О государственных гарантиях равноправия мужчин и женщин и равных возможностей их реализации” (1 марта  2005 г. №89)
2)    Постановление ПРТ о  "Национальной стратегии активизации роли женшин в Республике Таджикистан на 2011-2020 гг.” (29 мая 2010 г., №269)
3)    Годовой Совместный План Действий Компонента UNFPA "Гендерное равенство» и Комитета по делам женщин и семьи при Правительстве РТ на 2012 год.
4)    Статистика по Республике Таджикистан: анализ зарегистрированных случаев дискриминации в отношении женщин и домашнего насилия свидетельствует о достаточно широком диапазоне форм дискриминации и нарушения прав человека, что является симптомом и последствием гендерной дискриминации и неравенства в обществе.

Результаты обзора внесут вклад в следующие результаты:

• Доступность информации в целях адвокации разработчиков политик и  лиц, принимающих решения по вопросам гендерного неравенства, гендерного насилия и превентивных стратегий.
• Укрепление превентивных мер и услуг для жертв насилия, с особым акцентом на женщин и уязвимых групп населения.  

Цели обзора

Общей целью данного обзора является выявление реальных возможностей женщин по защите своих прав через применение законов и процедур национальной системы правосудия.

Обзор позволит

1. получить надёжные и соответствующие данные по эффективности и частоте использования гендерно - чувствительных законов РТ местными судами (судьями и адвокатами) целевых районов;
2. Выявить недостатки, мешающие использовать данные законы в правоприменительной практике;
3. А также получить данные по правовой помощи и справедливому судебному разбирательству, уязвимых слоев населения, в частности женщин, сельской молодежи, мигрантов и беженцев в выбранных районах.

Задачи обзора:

Проанализировать реальную ситуацию на местах в деле применения  гендер-чувствительных законов судьями Республики Таджикистан во время рассмотрений исков граждан. В частности, рассмотреть применение судьями следующих законов:

1. Закон РТ «О государственных гарантиях равноправия мужчин и женщин и равных возможностях их реализации» (2005 г.)
2. Закон РТ «О миграции» (1 августа 2003 г.)
3. Закон РТ «О борьбе против торговли людьми» (15 июля 2004 г.)
4. Указ Президента Республики Таджикистан «О повышении роли женщин в обществе» (1999)
5. Закон РТ «Об образовании»
6. Закон РТ «Об охране здоровья населения»
7. Семейный и уголовный кодекс

Методология обзора:

• Чёткое определение круга законов РТ, являющихся гендер чувствительными
• Индивидуальный опрос целевой группы судей по следующим направлениям:
• Анализ частоты обращения судьями и адвокатами к гендер чувствительным законам РТ
• Анализ исхода дел
• Сравнительный анализ по социальному положению истцов и ответчиков и статистика с разбивкой по полу, возрасту, социальному положению  и месту проживания
• Анализ причин применения или неприменения данных законов
• Изучение примеров архивных материалов дел, в которых правоприменительная практика касалась гендер чувствительных законов РТ.

Целевые группы обзора

Опрос должен охватить 70 судей судов следующих пунктов - Куляб, Курган-Тюбе, Худжанд, Кайраккум, Гиссар, Вахдат, район Рашт, т.е. по 10 судей в каждом городе.

Инструментарий обзора:

• Разработка серии эмпирических инструментов (социологических опросов), с помощью вопросников* для бенефициариев и целевых групп на основе данных, предоставленных проектом
• Согласование разработанных вопросников с проектом
• Локализация опросных инструментов (перевод на таджикский язык);

Количественные и качественные данные:

• Анонимное анкетирование – участники опроса должны получить запечатанные конверты с вопросником внутри и пустой конверт. Участникам будет дано время- 2 суток – на заполнение вопросников. Участники должны сдать вопросники, не подписывая их, в конвертах в запечатанном виде обратно интервьюерам. На конверте должен быть указан только регион опроса для разделения статистических данных по географическому признаку.
• Введение в электронную базу полученных в ходе обзора данных
• Проведение анализа и составление отчёта в электронном и печатном варианте

Индикаторы вопросников могут подразделяться на следующие темы:
1)    Проблемы гендерного равенства в целом
2)    Гендерные роли и стереотипы
3)    Женщины в органах власти
4)    Гендерные проблемы образования
5)    Гендерные проблемы занятости
6)    Гендерные проблемы здоровья
7)    Проблемы сельских женщин
8)    Проблемы насилия
9)    Проблемы трафика, проституции
10)    Проблемы двоеженства
11)    Другие проблемы

Индикаторы для оценки реализации политики по продвижению гендерного равенства
1.    Количество применяемых на практике нормативно-правовых актов по преодолению гендерного неравенства
2.    Процент гендерно-дизагрегированной статистики отчётах судов по рассмотренным уголовным и гражданским делам
3.    Применение судьями на практике законов по проблеме насилия в отношении женщин

Обеспечение равного доступа женщин и мужчин к ресурсам
1.    Доля мужчин и женщин, выигравших судебный процесс, в деле рассмотрения права собственности на квартиры, машины (в %)
2.    Доля мужчин и женщин, выигравших судебный процесс, на право на владение земельных участков (в %)
3.    Иски по проблеме трудоустройства и увольнения

Образование
Рассмотрение дел по недопущению девочек и девушек к образованию их родными

Семья и репродуктивное здоровье
1.    Рассмотрение дел по в связи с нарушением брачного возраста, предусматриваемого законом
2.    Рассмотрение дел в связи с рождением ребёнка у матери, не достигшей 18 лет
3.    Рассмотрение дел в связи с младенческой смертностью
4.    Рассмотрение дел в связи с материнской смертностью в медучреждении и на дому
5.    Рассмотрение дел в связи с дискриминацией ВИЧ инфицированных женщин

Отчёт обзора должен также сопровождаться следующими примерами из судебной практики:

• Примеры возбуждения уголовных дел и судебных дел в отношении лиц причастных к торговле людьми
• Примеры судебных дел в отношении лиц, занимавшихся торговлей несовершеннолетними
• Примеры о рассмотрении дел по расторжению брака
• Примеры о рассмотрении дел о насилии в отношении женщин
• Примеры рассмотрения дел о взыскании алиментов, в том числе, когда подсудимый находится за рубежом
• Примеры рассмотрения дел по вопросам здравоохранения, когда истцом является женщина

Отчетность исполнителя:

• Отчет на таджикском и русском языках, который включает:
• Анализ анонимных анкет
• Аналитические данные по компоненту
• Сравнительные графики и таблицы
• Рекомендации
• Фотографии, заполненные анкеты, база данных,
• Рассмотрение отдельных случаев.
• Финансовый отчёт с приложением всех бухгалтерских документов, свидетельствующих о расходах.

Срок проведения обзора: 1,5 месяцев со дня подписания контракта

Требования к безопасности услуг: Исполнитель обеспечивает конфиденциальность полученной информации в результате и в ходе оказания услуг. Исполнитель не имеет права публиковать и передавать эту информацию третьим лицам в любой форме без письменного согласования.

Требования для участия в тендере:

• Местная организация по проведению социологических исследований, НПО или группа экспертов
• Опыт работы в области проведения подобных исследований
• Возможность проведения исследований на таджикском и русском языках
• Доступ к судам
• Необходимое оборудование – технические и человеческие ресурсы
• Копия ИНН и другие регистрационные документы
• Примерный план проведения/выполнения работ
• Запрашиваемый бюджет на проведение работ

      Бюджет:

• Детальная калькуляция прямых расходов, связанных с проведением работ (поездки, канцтовары, расходные материалы и т.п.), с указанием частоты и пунктов поездок;
• Детальная калькуляция гонораров экспертов;
• Данный запрос на услуги не предусматривает покупки мебели, оборудования, техники и софта для проведения анализа данных;
• Данный запрос на услуги не предусматривает расходов на содержание офиса поставщика услуг.
• Данный запрос на услуги не предусматривает включения местных налогов. Налоги с заработной платы поставщик услуг берёт на себя.
• Сумма гранта не должна превышать  31400 сомони.
• В тендере могут участвовать республиканские ОО руководители, которых являются гражданами РТ.

Последнее срок подачи заявок 31 июля 2012 года, 16:00 часов.
К заявке необходимо прилагать копии следующие документы:

• Свидетельство о регистрации организации;
• Устав организации;
• Паспорт руководителя организации;
• Справка с налоговых органов за последний год (2012).

Контакты: Шокирова Маърифат, 227-17-42;
Эл.почта: rushdimarifat@mail.ru